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以特色旅游为抓手 推进广西全域旅游发展
来源:中国网    发布时间:2017-08-25 08:58:52

    8月24日,“全域旅游广西模式提升与推广座谈会”在广西南宁召开。活动由中国旅游报社、广西壮族自治区旅游发展委员会主办。广西旅游发展委员会主任甘霖在会上表示,今年广西县域经济发展大会期间,自治区政府办公厅印发了《关于加快县域特色旅游发展实施意见》,将广西111个县(市、区),分为重点开发区县、农产品主产区、重点生态功能区、城市主城区四种类型,赋予不同权重。重点考核县域经济发展大会特色旅游与全域旅游及旅游接待总人数与旅游消费总人数的情况,做到了对全区111个县(市、区)旅游分类考核的全覆盖,以特色旅游引领广西全域旅游发展。


    确定工作重心,定位县域特色旅游工作目标

    以“十一”项工作为重点,推进县域特色旅游与全域旅游发展。即旅游名县和全域旅游“双创双促”、广西旅游品牌提升、壮大县域旅游产业规模和产业要素、“产业+旅游”融合发展、旅游产业集群集聚发展、县域旅游公共服务水平提升、扩大旅游宣传推广营销、营造“全景皆美”旅游环境、优化旅游环境和培育旅游市场主体、加强境内外旅游协作合作、促进旅游全民共建共享共管等。以县域旅游经济、旅游品牌创建和旅游公共服务提升三个层次指标定位重点工作目标。一是到2020年,旅游总消费突破100亿元的县(市、区)超15个,突破50亿元的县(市、区)超过30个;二是到2020年,创建20个国家全域旅游示范区;旅游景区品质升级,国家AAAAA级旅游景区达到10家以上,创建国家级旅游度假区2家以上、国家生态旅游示范区8家以上;推进创建30个旅游型特色小镇,培育和打造12个旅游产业集聚区;三是到2020年,全区各县(市、区)的四星级以上旅游饭店总数突破100家,旅行社总数超过1000家;建成300个以上旅游咨询服务中心和服务点,A级旅游厕所数量超过2000座,星级汽车旅游营地达到40个。


    挖掘县域特色,提升旅游品牌价值

    加强特色挖掘,指导特色旅游名县和各创建县因地制宜,按照“人无我有、人有我新、人新我奇”的要求,找准主攻方向,把丰富的文化内涵、多彩的民族风情与秀美的自然风光有机结合起来,把县域的自然风貌、民族特色、历史记忆和文化基因结合好、展示好,突出个性特点,着力打造一批特色旅游精品,积极培育核心旅游吸引物,打造特色旅游景区,发展特色旅游住宿,培育地方特色餐饮,开发特色旅游商品,完善旅游购物设施和休闲娱乐设施,培育特色旅游演艺品牌,推进特色旅游名镇名村建设,通过差异化发展,彰显区域特色。

    政府引导社会参与,推进旅游产业融合发展

    按照区域联合、资源整合、优势互补、互利共赢的原则,创新以县域为基础的全域旅游发展模式,打造县域旅游发展合作旅游联合体,推动旅游业的跨县域融合发展。以文创引领推动旅游特色住宿、乡村度假旅游关键要素创新发展,在改造提升传统“农家乐”的基础上,推动乡村旅游转型升级,满足游客在现代休闲度假和传统文化体验上的双重需求,带动广西贫困地区广大群众依靠吃旅游饭脱贫致富奔小康。明确部门合作的重点方向和具体内容。如农业与旅游,重点推进田园综合体、现代农业庄园等休闲农业和乡村旅游品牌创建,打造一批休闲农业与乡村旅游集聚村、集聚区;如文化与旅游,重点推进南宁国际民歌艺术节、“壮族三月三”歌圩节等节会活动;其他多部门联合推进旅游产业集聚区建设发展,形成重点突出,分工明确,责任到位,通力合作的高效旅游产业融合发展格局。

    补足发展短板,统筹完善旅游公共基础服务体系

    一是优化旅游交通服务体系,实现旅游交通网络全域覆盖。构建以航空、高速铁路、城际铁路、高速公路为主骨架、旅游中心城市和港口城为支点,干线公路、景区专用道路和内河航运及慢行交通为补充的现代旅游综合交通体系。推进边关国家风景道建设,加快推进自驾车旅居车营地、旅游驿站、旅游停车场建设。二是完善旅游公共服务设施,推进旅游服务全域化。加快智慧旅游建设,建立自治区级全域旅游大数据平台,构建智慧旅游、智慧管理和智慧营销于一体的智慧旅游体系,加快推进各设区市建设智慧旅游城市。继续深化厕所革命。加快旅游集散中心及旅游咨询服务中心建设。完善旅游标识系统。

    落实共管责任,大力推进旅游发展综合体制改革

    构建旅游综合产业综合抓的体制机制,推进多规合一,实施全域文明创建,坚持依法治旅,落实县级以上人民政府的属地管理责任、涉旅部门的监督责任、涉旅企业的主体责任,提高旅游目的地社会治理能力。建立“旅游发展委员会+治安(旅游警察)+旅游巡回法庭+旅游工商分局+其他执法机构”(“1+3+N”)的旅游综合执法模式,提倡建立旅游志愿服务工作站、举办旅游技能培训班和旅游扶贫专场招聘会、鼓励居民参与旅游开发等,规划重点旅游县(市、区)人民政府、旅游相关部门、旅游企业和社会公众四位一体的共管监管责任体系。

    加大激励措施,扩大旅游发展奖励政策覆盖面

    加大对创建全域旅游示范区、旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游新业态和旅游市场营销等奖励支持力度,引导旅游业持续健康发展。广西通过对2013年以来国家和自治区相关政策的研究,提出符合国家和自治区法律法规和适用广西旅游发展实际的11类重点旅游品牌创建奖励政策。特别是在以往政策尚未覆盖的奖励面上,新增国家(广西)全域旅游示范区、全国(广西)旅游标准化示范县、国家四星级旅游饭店、国家(自治区)级旅游度假区、国家(广西)级生态旅游示范区、四星五星汽车旅游营地、旅游型特色小镇等7类品牌创建奖励,奖励资金从100万-1000万元不等。有效引导全区上下争创旅游品牌,壮大旅游产品竞争力和品牌影响力。

    数据显示,今年1至6月,广西33个特色旅游名县和创建县共接待游客8862.05万人次,同比增长35.7%,增幅高于全区9.3个百分点;旅游总消费930.42亿元,同比增长41.88%,增幅高于全区10个百分点,其中,阳朔县、东兴市等13个特色旅游名县共接待游客4814.36万人次,同比增长31.3%,实现旅游总消费487.31亿元,同比增长37.92 %;南宁市邕宁区、融水县等20个广西特色旅游名县创建县共接待游客4047.69万人次,同比增长41.4%,实现旅游总消费443.11亿元,同比增长46.5%,继续保持量效并增的快速发展势头。(伍策 一丁)

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